第一條 為貫徹落實《科技部印發〈關于促進新型研發機構發展的指導意見〉的通知》（國科發政〔2019〕313號）、《廣東省人民政府印發關于進一步促進科技創新若干政策措施的通知》（粵府〔2019〕1號）等文件精神，組織實施好汕頭市新型研發機構認定與管理工作，特制定本辦法。
第二條 本辦法所指的市新型研發機構是指在汕頭市注冊設立的，以市場需求為導向，主要從事研究開發、技術服務、成果轉化、創業孵化等創新創業活動，獨立核算、自負盈虧、可持續發展的獨立法人組織。
第三條 市新型研發機構認定管理工作由市科技局負責組織實施。
第四條 申請認定市新型研發機構的單位應當符合以下條件：
（一）注冊地在汕頭，注冊為科技類民辦非企業單位（社會服務機構）、事業單位或企業，具備獨立法人資格，有一定的經濟基礎，有穩定的資金來源，具備可持續發展能力，主要辦公和科研場所設在汕頭，注冊后運營1年以上。
（二）投資主體包括政府部門、高校、科研院所、企業、社會組織、產業聯盟、海內外人才團隊等，以及多主體聯合共建。
（三）年度研究開發經費支出不低于年收入總額的8%且不低于200萬元。
（四）擁有研究、開發和試驗所需要的儀器設備，有固定的辦公和科研場所等基礎設施。辦公和科研場所總面積不少于400平方米。擁有必要的測試、分析手段和工藝設備，設備原值不低于200萬元。
（五）有穩定的研發隊伍，專職研發人員占職工總人數的25%以上，且專職研發人員不少于10人。本科及以上學歷人員占研發人員的40%以上，研究生或中級職稱以上人員占研發人員的10%以上。
（六）具有面向企業服務、圍繞市場配置資源的新型管理體制和運行機制，以及通過提供相關服務促進機構良好運轉和發展的能力；建立了現代科研機構管理制度、科研項目和知識產權管理制度、科研經費財務會計核算制度。
（七）具有明確的主攻方向，能切實解決我市產業共性技術問題，有主導或參與國家、省、市技術攻關項目的能力。
（八）近3年在科技研發、技術服務、成果轉化、企業孵化等方面成效明顯（運營不足3年的按實際運營時間計算）。
（九）近2年沒有嚴重違法失信行為（運營不足2年的按實際運營時間計算）。
第五條 申請認定市新型研發機構的單位應當提交以下材料：
（一）申請認定市新型研發機構申報表；
（二）營業執照、事業單位法人證書或民辦非企業單位登記證書等有效證件復印件；
（三）申報單位成立章程；
（四）申報單位的管理制度（包括人才引培、薪酬激勵、成果轉化、科研項目管理、研發經費核算等）；
（五）上一年度由具有審計資格的第三方機構出具的財務報告；
（六）上一年度由具有審計資格的第三方機構出具的研發經費專項財務報告（如在財務報告中有體現則不需提供）；
（七）近3年已完成的科研和技術攻關項目及有關成果轉化材料；
（八）大型科研儀器設備清單及相應的發票；
（九）辦公和科研場地產權或租賃合同；
（十）服務企業清單及相關材料；
（十一）主要管理和研發人員名單（包括本科以上人員學歷證書和中級職稱以上人員職稱證書、所有研發人員最近三個月社保繳費清單等）；
（十二）知識產權清單及相關材料。
第六條 市直主管單位、各區縣科技主管部門負責對申報材料的真實性和合法性進行初步審查，審查通過后報市科技局。市科技局組織專家進行評審，根據專家評審結果，將一票否決情況反饋給相關單位，如有異議，可進行一次申訴復審，最后確定擬認定市新型研發機構名單，并在網站上公示，公示期為7天。
第七條 經公示無異議的，認定為市新型研發機構。經公示有異議的，由市科技局開展調查并完成異議處理，經調查符合相關規定的，認定為市新型研發機構；經調查不符合相關規定的，不予認定。
第八條 市科技局每三年對通過認定的市新型研發機構進行一次考核，考核合格的繼續認定為市新型研發機構；考核不合格，或未在規定期限內提交考核材料，取消其市新型研發機構資格。
第九條 本辦法由市科技局負責解釋，自2022年9月1日起施行，有效期至2027年8月31日止。有效期屆滿，經評估認為需要繼續施行的，根據評估情況重新修訂。
