鳳泉湖高新區(qū)管委會，各縣（區(qū)）科技行政部門，各有關(guān)單位：
根據(jù)《潮州市科學(xué)技術(shù)局關(guān)于征集2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制項目需求的通知》（潮科〔2023〕50號），現(xiàn)公開發(fā)布2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制項目榜單并組織項目揭榜申報。有關(guān)事項通知如下：
一、榜單發(fā)布
經(jīng)前期面向市內(nèi)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域龍頭骨干企業(yè)征集需求和組織論證，凝練形成項目榜單6項（詳見附件1），現(xiàn)面向全社會公開發(fā)布榜單并組織項目揭榜申報。
二、揭榜方條件
為全國范圍內(nèi)符合條件且有研發(fā)實力的高等院校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等創(chuàng)新主體或各類創(chuàng)新主體組成的聯(lián)合體，同時具有自主知識產(chǎn)權(quán)，有能力完成發(fā)榜方提出的任務(wù)需求，能提出并保證實施方案可行；揭榜成功后，與發(fā)榜方組成創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展項目技術(shù)攻關(guān)，承諾項目取得的成果在發(fā)榜方進(jìn)行轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。揭榜方一般條件如下（具體條件見項目榜單）：
1.具備完成榜單項目所需的科研條件和研發(fā)能力；
2.社會信用良好，近三年內(nèi)無不良信用記錄或重大違法行為；
3.揭榜方在潮州市內(nèi)無科技攻關(guān)類項目到期未申請驗收或到期1年以上未驗收結(jié)題，且項目負(fù)責(zé)人在潮州市內(nèi)無科技專項資金資助項目到期未申請驗收或到期1年以上未結(jié)題；
4.相關(guān)技術(shù)成果不存在知識產(chǎn)權(quán)爭議；
5.可由多家創(chuàng)新主體聯(lián)合揭榜。
三、揭榜流程
（一）技術(shù)對接
有意向的揭榜方自行選取發(fā)榜項目，填報《揭榜意向表》（附件2）并就發(fā)榜項目具體內(nèi)容和發(fā)榜方可提供的人員、場地、資金等羅列出具體問題清單，加蓋公章后將掃描件發(fā)送至市科技局電子郵箱。由市科技局牽頭縣區(qū)科技行政部門要求發(fā)榜方進(jìn)行答疑，最終由揭榜方根據(jù)發(fā)榜方答復(fù)形成技術(shù)需求解決方案（揭榜方案）。
（二）項目申報
揭榜方應(yīng)先提出揭榜意向，完成技術(shù)對接后，在規(guī)定時間內(nèi)完成《揭榜意向表》《揭榜方案》等紙質(zhì)材料報送，并在成功揭榜后聯(lián)合揭榜方及時完成網(wǎng)上申報，逾期未報送或申報的視為自動棄權(quán)。
（三）專家評榜
市科技局委托第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)組織專家對揭榜方的資質(zhì)條件、方案可行性等進(jìn)行論證評審，并根據(jù)專家論證意見提出成功揭榜名單建議。市科技局審議擬定入榜項目。
（四）對接洽談
發(fā)榜方與揭榜方對接，按專家意見（如有）進(jìn)一步完善項目可行性方案，同時洽談研發(fā)資金使用計劃及知識產(chǎn)權(quán)利益分配等相關(guān)事項，并簽署合作協(xié)議。對接洽談后，發(fā)榜方與揭榜方應(yīng)完成線上申報。具體申報程序如下：
1.系統(tǒng)申報：發(fā)榜方通過“潮州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”（網(wǎng)址：http://pro.sti.gd.cn/cz）進(jìn)行申報。該平臺與廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)科技技術(shù)業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺（簡稱：省陽光政務(wù)平臺）帳號通用。已在省陽光政務(wù)平臺注冊的用戶無須再注冊，初始密碼為cz123456。如無法登錄請與所屬縣（區(qū)）科技行政部門聯(lián)系修改密碼；未注冊的單位須先行注冊后方可申報。具體操作指引詳見《市縣科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)操作說明》（附件3）。
2.項目入庫：根據(jù)省財政廳《關(guān)于省級財政專項資金市縣項目管理系統(tǒng)試點上線的通知》要求，發(fā)榜方在完成系統(tǒng)申報時需填報《市縣項目管理系統(tǒng)入庫項目填報表》（附件4）（以下簡稱《項目入庫表》），并確保填報信息與系統(tǒng)一致。
3.項目推薦：縣（區(qū)）屬發(fā)榜方向所在地縣（區(qū)）科技行政部門申報，由縣（區(qū)）科技行政部門初審，并推薦至市科技局；市直發(fā)榜方直接向市科技局申報，由主管部門推薦。（推薦形式為在項目申報書主管部門意見欄出具意見并加蓋公章，同時報送推薦項目匯總表；因市鳳泉湖高新區(qū)科技行政部門暫未有管理帳號，其轄屬發(fā)榜方暫按市直發(fā)榜方方式進(jìn)行申報。）
（五）公示簽約
成功揭榜項目由市科技局審議后向社會公示。公示無異議后（或有異議但已成功消除異議的），市科技局下達(dá)正式立項文件，由發(fā)榜方、揭榜方、市科技局共同簽訂合同書（任務(wù)書）。發(fā)榜方既是項目技術(shù)攻關(guān)重要參與單位，也是項目研發(fā)成果主要承接單位，與揭榜方組成創(chuàng)新聯(lián)合體，共同開展項目技術(shù)攻關(guān)。
四、時間及材料要求
（一）時間及報送要求
揭榜階段：揭榜方于11月11日前將《揭榜意向表》及問題清單蓋章掃描版和可編輯電子版發(fā)送至市科技局電子郵箱，于12月1日前將《揭榜意向表》蓋章原件和《揭榜方案》蓋章原件和可編輯電子版等揭榜材料報送市科技局。
申報階段：縣（區(qū)）科技行政部門負(fù)責(zé)對轄屬發(fā)榜方項目申報材料進(jìn)行網(wǎng)上審核，并審核匯總發(fā)榜方的《項目入庫表》（蓋章原件及可編輯電子版）；負(fù)責(zé)了解核實除初創(chuàng)企業(yè)或公共技術(shù)平臺之外的發(fā)榜方上年度所繳國內(nèi)稅收（不含關(guān)稅）的地方分成部分（含市縣兩級），并填寫《2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制項目推薦匯總表》（見附件5）；以上網(wǎng)上申報資料審核和相關(guān)資料（蓋章原件及可編輯電子版）報送市科技局截止時間為2023年12月13日17:00。市科技局網(wǎng)上審核截止時間為2023年12月14日17:00。
（二）揭榜材料內(nèi)容要求
1.揭榜方案（方案應(yīng)包括研究內(nèi)容、擬解決的技術(shù)難題、考核指標(biāo)、工作計劃、雙方權(quán)責(zé)等事項）；
2.統(tǒng)一社會信用代碼證（揭榜方）；
3.項目揭榜承諾函（見附件6）；
4.國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)提供的《企業(yè)信用信息公示報告》；
5.項目負(fù)責(zé)人及參與人員學(xué)歷、職稱和在職證明；
6.與項目相關(guān)的資質(zhì)證書、評價證書、專利證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告、查新報告等；
7.其他揭榜方認(rèn)為需要提供的證明材料。
（三）項目申報材料內(nèi)容要求
1.揭榜方案（方案應(yīng)包括研究內(nèi)容、擬解決的技術(shù)難題、考核指標(biāo)、工作計劃、雙方權(quán)責(zé)等事項）；
2.合作協(xié)議（協(xié)議中應(yīng)明確合作形式、產(chǎn)權(quán)歸屬、收益分配等）；
3.統(tǒng)一社會信用代碼證（發(fā)榜方與揭榜方）；
4.項目申報承諾函（見附件7）；
5.項目負(fù)責(zé)人及參與人員學(xué)歷、職稱和在職證明；
6.上一年度財務(wù)審計報告（發(fā)榜方）；
7.蓋有主管稅務(wù)機(jī)關(guān)受理章的上一年度企業(yè)所得稅年度納稅申報表（發(fā)榜方）；
8.與項目相關(guān)的資質(zhì)證明、評價證書、專利證書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、檢驗報告、查新報告等。
9.特殊行業(yè)、國家有特殊規(guī)定必須提供相關(guān)的及發(fā)榜方、揭榜方認(rèn)為需要提供的證明材料。
10.其它與項目申報相關(guān)的佐證材料。
五、其它事項
1.強(qiáng)化材料審核：發(fā)榜方和揭榜方須對申報材料負(fù)責(zé)，存在申報材料不齊全、不符合榜單要求等情況，審查不合格；存在文件影印不清晰、不完整、內(nèi)容前后不一致、佐證材料缺失等情況，作不采納或低分處理；
2.項目實施期不超過3年，自申報之日起計算；
3.項目成功揭榜后，按程序納入項目庫管理，并根據(jù)年度財政經(jīng)費預(yù)算及項目情況給予出庫支持。
六、聯(lián)系方式
1.科技合作科
聯(lián)系人：張錦煌 陳映珊
聯(lián)系電話：0768-2393586
郵箱：cz2393586@sina.com
地址：潮州大道286號海逸花園B座潮州市科學(xué)技術(shù)局3樓302室。
2.“潮州市科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺”業(yè)務(wù)受理及技術(shù)支持電話：020-83163365
附件：
1．附件1：2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥項目榜單（最終發(fā)榜）.zip
2．附件2：2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制項目揭榜意向表.doc
3．附件3：市縣科技業(yè)務(wù)管理陽光政務(wù)平臺系統(tǒng)操作說明.doc
4．附件4：市縣項目管理系統(tǒng)入庫項目填報表及填報說明.xls
5．附件5：2023年重點領(lǐng)域研發(fā)計劃揭榜掛帥制項目推薦匯總表.xlsx
潮州市科學(xué)技術(shù)局
2023年10月31日
