各有關(guān)單位：
為深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，貫徹落實《廣州市科技創(chuàng)新條例》《廣州市科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃》《廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃實施方案》《廣州市重點領(lǐng)域研發(fā)計劃優(yōu)化提升方案》有關(guān)要求，現(xiàn)組織開展重點研發(fā)計劃2025年度廣州市產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同技術(shù)攻關(guān)專題產(chǎn)業(yè)鏈實施方案征集工作。有關(guān)事項通知如下：
一、征集目的
強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”的“頭雁”引領(lǐng)帶動作用，以及“出題人”“答題人”“閱卷人”作用，賦予更大主動權(quán)支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新組織者。各“鏈主企業(yè)”根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，聚焦具體細(xì)分方向提出本產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同技術(shù)攻關(guān)實施方案，牽頭聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小企業(yè)、高校、科研院所或醫(yī)療機構(gòu)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，組織實施一批重大科技項目。擇優(yōu)選取不超過10個重點產(chǎn)業(yè)鏈重要方向，以“定向組織”方式，支持“鏈主企業(yè)”牽頭組織相關(guān)單位開展技術(shù)攻關(guān)。
二、組織方式
請各相關(guān)單位結(jié)合自身實際，按模板撰寫實施方案，通過“廣州科技大腦”（https://gzsti.gzsi.gov.cn/）自行填報提交至項目組織單位。網(wǎng)上填報開始時間為2024年4月26日9:00，申報單位網(wǎng)上審核截止時間為2024年6月12日18:00。組織單位網(wǎng)上審核推薦截止時間為2024年6月17日18:00。
市科技局將組織對征集到的實施方案進(jìn)行專家和產(chǎn)業(yè)主管部門聯(lián)合咨詢，經(jīng)擇優(yōu)遴選后，各“鏈主企業(yè)”按照咨詢意見優(yōu)化后的實施方案組織相關(guān)單位申報項目。當(dāng)同一產(chǎn)業(yè)鏈多家“鏈主企業(yè)”提出方向相近的攻關(guān)方向，可根據(jù)聯(lián)合咨詢意見，協(xié)調(diào)“鏈主”企業(yè)合作重新組織實施方案，也可采用“賽馬制”方式并行支持其中兩家“鏈主”企業(yè)，該產(chǎn)業(yè)鏈支持財政經(jīng)費總額不變，由“鏈主企業(yè)”組織相關(guān)方補齊資金缺口。項目申報單位組織科研人員通過“廣州科技大腦”（https://gzsti.gzsi.gov.cn/）自行申報。經(jīng)項目組織單位推薦、市科技局組織專家咨詢和審核等程序后，符合條件的予以立項。在專家咨詢環(huán)節(jié)，采取“整進(jìn)整出”方式，專家組提出完善修改建議或否決該產(chǎn)業(yè)鏈全部項目的建議。
三、征集對象
征集對象為“鏈主企業(yè)”，指“廣州市21條重點產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)着?lsquo;鏈主’企業(yè)清單”企業(yè)、廣東省戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集群重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主企業(yè)”或掌握關(guān)鍵核心技術(shù)的重點企業(yè)。應(yīng)同時符合以下條件：
（一）處于產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈核心優(yōu)勢地位，對于優(yōu)化資源配置、技術(shù)產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建有重大影響力，有能力且有意愿增強我市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定性和競爭力、健全和壯大產(chǎn)業(yè)體系發(fā)揮重要作用。
（二）在廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的企業(yè)，或在我市視同法人單位統(tǒng)計的企業(yè)非法人分支機構(gòu)。
（三）具備較強自主創(chuàng)新能力、產(chǎn)學(xué)研融合能力和資源整合能力，已聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)等創(chuàng)新資源共同組建創(chuàng)新聯(lián)合體，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù)。
（四）獨立或聯(lián)合相關(guān)資源為創(chuàng)新聯(lián)合體參與單位開放應(yīng)用場景，具備提供概念驗證和中試小試能力。
（五）“鏈主企業(yè)”（或其子公司）應(yīng)參與各項目攻關(guān)及項目管理。
四、征集要求
（一）攻關(guān)方向要求。
“鏈主企業(yè)”應(yīng)聚焦近三年國家、省、市相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策文件明確的技術(shù)創(chuàng)新方向，根據(jù)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，提出若干影響制約產(chǎn)業(yè)鏈安全發(fā)展的關(guān)鍵共性技術(shù)攻關(guān)項目或?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展的顛覆性創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)項目，組織開展與項目經(jīng)費相匹配的體系化攻關(guān)任務(wù)。
（二）項目要求。
“鏈主企業(yè)”梳理凝練本產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)清單，根據(jù)攻關(guān)方向要求布局體系化攻關(guān)項目。每條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)胸斦萍冀?jīng)費投入不超1000萬元，每項項目定額支持100萬元或200萬元，支持項目數(shù)量為5—10項。
項目實施周期為2025年1月1日至2027年12月31日，按照重大項目管理。項目過程評估安排在2026年4月份前后。
每項項目攻關(guān)標(biāo)志性成果應(yīng)為具體產(chǎn)品或完整技術(shù)方案，且在“鏈主企業(yè)”進(jìn)行實質(zhì)性應(yīng)用，“鏈主企業(yè)”出具用戶評價報告。
（三）項目承擔(dān)單位、參與單位要求。
1.“鏈主企業(yè)”可采用定向委托、揭榜掛帥、競爭擇優(yōu)等多種方式自主確定各項目承擔(dān)單位和參與單位。
2.“鏈主企業(yè)”及其子公司作為項目承擔(dān)單位的項目數(shù)量不超2項，分配市財政科技經(jīng)費總額不超200萬元。穿透股權(quán)關(guān)系，由“鏈主企業(yè)”控股的公司均屬于“鏈主企業(yè)”及其子公司范圍。
3.原則上各項目承擔(dān)單位、參與單位應(yīng)加入創(chuàng)新聯(lián)合體。
4.支持內(nèi)地與香港、內(nèi)地與澳門科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校作為項目承擔(dān)單位。
5.支持市外、境外企業(yè)在廣州設(shè)立子公司承擔(dān)項目。在提交實施方案環(huán)節(jié)，市外、境外企業(yè)可作為項目承擔(dān)單位，并在項目申報前完成廣州子公司的注冊。在申報環(huán)節(jié)，以子公司作為承擔(dān)單位，母公司作為參與單位，主要研發(fā)活動由廣州子公司承擔(dān)。
6.除上述兩種情況，項目承擔(dān)單位應(yīng)為在廣州市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的機構(gòu)，或在我市視同法人單位統(tǒng)計的企業(yè)非法人分支機構(gòu)。
7.高校（不含港澳高校）、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)作為承擔(dān)單位的項目數(shù)量比例不超過本產(chǎn)業(yè)鏈項目的30%。
8.“鏈主企業(yè)”及創(chuàng)新聯(lián)合體企業(yè)應(yīng)切實發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，足額配套自籌經(jīng)費，產(chǎn)業(yè)鏈配套自籌經(jīng)費作為聯(lián)合咨詢重要考量指標(biāo)。
（四）創(chuàng)新聯(lián)合體要求。
參照《廣州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引》組建創(chuàng)新聯(lián)合體。“鏈主企業(yè)”根據(jù)工作需要與上下游中小企業(yè)、高校、科研院所、醫(yī)療機構(gòu)簽訂1份或多份創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議。
五、征集限制
“鏈主企業(yè)”及其子公司最多可提交2份產(chǎn)業(yè)鏈的實施方案。已立項的市競爭性前資助項目、已獲得國家級、省級財政資金支持或市級其他部門財政資金支持的項目不得納入實施方案中的攻關(guān)項目。
六、征集程序
（一）單位注冊。“鏈主企業(yè)”進(jìn)入“廣州科技大腦”按要求完成單位用戶注冊（新開戶），獲取單位用戶名及密碼；已有單位用戶賬號的，無需另行注冊。
（二）單位和申報人信息維護(hù)。單位用戶登錄“廣州科技大腦”，完善錄入單位信息基本情況。申報人根據(jù)需要自行注冊賬號，完善個人信息。
（三）提交實施方案。請根據(jù)實施方案模板相關(guān)內(nèi)容通過“廣州科技大腦”“指南征集”模塊自行填報，經(jīng)單位審核后提交至項目組織單位。
（四）審核推薦。組織單位對實施方案進(jìn)行網(wǎng)上推薦。申報單位如需修改申報信息可與組織單位聯(lián)系，經(jīng)組織單位網(wǎng)上推薦的實施方案不再退回修改。
七、聯(lián)系方式
高新技術(shù)方向業(yè)務(wù)咨詢：83124132，聯(lián)系人：楊欣卉（高新技術(shù)處）；
農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展科技方向（農(nóng)業(yè)農(nóng)村和社會發(fā)展，生物技術(shù)，資源環(huán)境、人口健康、安全生產(chǎn)等民生科技領(lǐng)域）業(yè)務(wù)咨詢：83124047，聯(lián)系人：劉曉輝（農(nóng)村和社會發(fā)展科技處）；
電話接聽時間：工作日9:00—12:00，14:00—18:00。
附件：1.廣州市XX產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)合體協(xié)同技術(shù)攻關(guān)項目實施方案（模板）.docx
2.廣州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建工作指引.pdf
3.廣州市創(chuàng)新聯(lián)合體組建協(xié)議（模板）.doc
4.內(nèi)地與港澳科技合作委員會協(xié)商確定的港澳高校名單.pdf
5.各區(qū)科技主管部門受理點聯(lián)系方式.pdf
廣州市科學(xué)技術(shù)局
2024年4月15日
