近兩年來,我省著力推動科技與金融融合,促進金融為科技服務,高新技術企業數量持續擴張,創新能力顯著提升。
廣州賽萊拉干細胞科技股份有限公司是干細胞領域的高新技術企業,目前公司抗腫瘤新藥研制已進入臨床II期階段。盡管所需研發資金大增,但公司董事長陳海佳卻未像此前那般發愁,“今年我們已經申請到2000萬元政府貼息‘科技貸’。最近還在申請新三板‘雙創債’,以及工行的專利抵押業務貸款。這些融資渠道都是以前沒有的,廣東科技型企業融資環境越來越好了。”
我省圍繞建設國家科技產業創新中心的定位,近兩年來著力推動科技與金融融合,打造服務創新驅動的金融服務體系,令高新技術企業數量持續擴張、創新能力顯著提升。筆者從省科技廳了解到,下一步我省將開展促進科技企業掛牌上市專項行動,針對不同階段的科技企業開展上市培育輔導。力爭到2020年末,全省科技企業直接融資規模比2016年翻一番,在主板、中小板、創業板上市的科技企業超450家。
金融血液助力粵企成新三板榜首
金融被譽為國民經濟的血液。圍繞創新驅動發展戰略,我省近年積極完善科技金融政策體系,今年5月省政府出臺了《廣東省加快促進創業投資持續健康發展實施方案》等政策文件,8月省科技廳推出《廣東省促進科技企業掛牌上市專項行動方案》,以推進科技與金融深度融合創新。
截至去年底,全省備案創業投資機構2015家,備案創業投資管理資本規模達11738億元。今年上半年,全省累計投放804戶普惠性科技金融項目,總金額11.24億元,戶均金額140萬元;省創新創業基金到位資金43.89億元,募集社會資本75億元,設立子基金625億元,有望引導10倍于財政資金的社會資本投向實體企業。
持續不斷的資本血液注入,我省越來越多科技企業進入資本市場。以新三板為例,據省科技廳提供數據,截至去年11月底,我省新三板掛牌企業累計達到1517家,總量位列全國第一。同時,截至2016年10月底,我省掛牌企業實現營業收入1989億元,營業利潤169億元,凈利潤136億元,已經成為推動和支撐我省經濟和產業發展的重要力量。
總部位于廣州生物島的賽萊拉干細胞科技股份有限公司,自登陸新三板三年多來,已經完成融資1.3億元,為研發提供了源源不斷的資金支持。目前該公司申請的專利有509項,擁有已啟動II期臨床的抗腫瘤新藥以及多個正在研發的干細胞新藥,新將建設全國最大的省級區域細胞制備中心。位于廣州海珠區的洋灣島前身為汽貿園和鞋類批發園,現被打造為以“產業+科技+資本”為特色的創投小鎮,吸引IDG資本等十余個風投、金融機構入駐,預計3~5年內資金管理規模達300億—500億元,孵化創新型企業100—250家。
輔導科技企業上市培育“獨角獸企業”
相比發達國家和國內先進地區,我省在創新驅動發展中還存在科技金融產業結合不夠緊密,科技成果轉移轉化渠道還不順暢等問題。筆者在廣州、東莞實地采訪時,一些轉型相對較為成功的高新技術企業介紹了一個共同的“經驗”:早些年,科技型企業融資扶持政策不如現今這般完善時,他們傳統產業不能丟,且要力爭做得更好,或者需要上馬一些能短期見效帶來營收的產品,這樣才能為新領域的研發提供現金流。
筆者從省科技廳了解到,對此,下一步我省將開展促進科技企業掛牌上市專項行動。根據上月下發的《廣東省促進科技企業掛牌上市專項行動方案》(以下簡稱方案),我省將以國家高新技術企業數據庫、省高新技術企業培育庫、省孵化器在孵企業庫、創新創業大賽項目庫為基礎,多方共同建立科技企業掛牌上市培育數據庫。與省內各地市科技、財政部門建立科技企業掛牌上市培育數據庫省市共享機制,引導各地市對入庫企業的人才、用地、項目建設等予以綜合性政策支持,并根據入庫企業的不同階段和相關指標實行針對性扶持。
比如,在輔導科技企業上市方面,將開展“獨角獸企業”培育計劃,加速高新技術企業規模晉級。在推動科技企業對接不同層次的資本市場方面,優選200家1到2年可以上市的成熟期企業(包括百強標桿高新技術企業、“獨角獸”企業),提供定制化的上市培育輔導服務,組織聚焦于發行審核、并購重組、金融工具使用的資本市場培訓。在加大科技企業掛牌上市的扶持力度方面,對在主板、中小板、創業板、新三板、省級以上股權交易中心掛牌上市的科技企業,鼓勵各地市給予獎勵,同時在申報科技計劃項目、科技創新平臺建設和申請享受各項普惠性財稅支持政策時給予重點支持。
方案提出,力爭到2020年培育發展一批百強標桿企業和20家左右“獨角獸”企業,全省在主板、中小板、創業板上市的科技企業數量超450家,在新三板掛牌的科技企業數量超2400家,在省內股權交易中心掛牌的科技企業數量超25000家,構建科技企業掛牌主板、中小板、創業板、新三板(全國中小企業股份轉讓系統)、四板(區域股權交易中心)的發展梯隊。
■企業樣本
東莞普惠性金融
成績單背后的“秘密”
今年1月,省科技廳印發《關于發展普惠性科技金融的若干意見》和《關于開展普惠性科技金融試點工作的通知》,聯合建行廣東省分行在廣州、佛山、東莞等7個地市開展普惠性科技金融試點工作。這對中小微科技企業來說,可謂政策“禮包”。它們此前可能因為無抵押物、經營風險等原因被傳統金融體系排除在外,而普惠性科技金融政策就將其覆蓋起來。
據省科技廳提供的數據,今年上半年,全省累計投放804戶普惠性科技金融項目,總金額11.24億元,戶均金額140萬元。而在這其中東莞市表現突出,根據建行東莞市分行提供數據,截至今年7月末,該分行累計已投放322筆普惠性科技金融項目,支持企業300家,累計投放金額4.87億元,平均單戶金額151萬元。
背后有何秘密?建行東莞市分行副行長鄭志松介紹,東莞市從2014年開始系統推行科技型企業提供金融服務工作,主要有兩筆資金:一個是2015年6月起市政府拿出2億元財政資金,作為銀行為科技型企業提供融資服務的風險補償資金,單個企業最高可享1500萬元的免押信用貸,同時政府給予70%的利息補貼;二是今年初開始,市政府出資500萬元普惠性金融的資金池,
截至今年8月末,該行已為東莞全市1400戶高新企業提供基礎金融服務,累計為超過635家高新企業提供信貸支持,資產余額約128億元。其中,截至今年6月末,該行納入政府風險補償資金池項目累計發放615筆,支持企業452家,貸款金額合計23億元,截至目前尚未發生一筆不良貸款。
鄭志松認為,東莞科技金融之所以走在全省前列,主要有兩點原因:一是政府部門的主動對接服務,該市科技部門搭建了科技金融數據庫,收納了6000余家科技企業的信息,并定期向金融機構推送企業名單,“市科技部門在每個鎮都有科技專員,他們發現企業有融資需求后會將企業的需求及時反饋給我們,我們一起研究產品”,從而讓該行推出的產品更契合科技型企業的需求,也更有利于銀行了解企業便于風險把控;二是在資金支持方面,政府說到做到。